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追梦审计——记“全国审计机关先进集体”湖北省荆州市审计局
信息来源:荆州市审计局 | 发布时间:2020-09-29

荆州,地处江汉平原腹地,是楚文化的发祥地、三国文化的中心。深厚的历史文化积淀了宝贵的精神财富,脚踏这方荆楚热土,荆州审计人以服务地方改革发展大局为己任,不忘初心、逐梦前行,书写出一篇篇灿烂的审计华章。

足迹因奋斗而坚实,梦想因追逐而绽放。

在荆州市审计局三楼荣誉室里,全国审计机关先进集体、全国、全省优秀审计项目、历届省、市级文明单位、全市党建工作优秀单位、绩效考核优胜单位等各类先进荣誉奖牌、证书整齐陈列。一块块奖牌、一项项荣誉,凝聚着荆州审计人的智慧和汗水,印记着荆州审计人的责任和梦想。

追梦,敢为先

理念实,行动才有力。

荆州市审计局坚定贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,准确把握新形势新要求,不断更新审计理念,以昂扬的斗志、务实的作风,一步一个脚印,推动新时代荆州审计事业不断向前。

强党建,点燃红色引擎——

“党建工作是一切工作的基础和前提,党建抓得好,各项工作都能干好。”局党组书记、局长胡祥英对此深有体会。“火车跑得快,全靠车头带。抓党建,首先要抓好领导干部这个关键少数。”

新一届局党组成立之初,胡祥英向全体人员公开承诺“学为先、干为重、廉为贵、民为本”,切实履行管党治党主体责任,带头参加政治理论学习、带头讲党课、带头开展调查研究,深入一线靠前指挥,干在实处、当好表率;全体班子成员切实履行“一岗双责”,担负起分管工作的“第一责任人”,定期与分管科室人员开展座谈和交心谈心,管思想、管工作、管作风、管纪律,强化示范引领,一级做给一级看,一级带着一级干,以“头雁效应”凝心聚力,确保了各层级主体责任在各个环节得到落实。

促融合,激发奋进效能——

“党建抓实了就是生产力,抓细了就是凝聚力。”局党组坚持围绕审计抓党建,抓好党建促审计,以融合共进激活党建工作与审计工作“1+1>2”的效应。

把目标瞄准。践行“行行业业争先进,方方面面创一流”,将党建工作融入争先进位具体目标;聚焦定责、履责、督责“三位一体”,以清单细化任务、压实责任,确保上下同心、目标同向、行动同步。

把统筹走活。出台《关于统筹全市审计工作发展的指导意见》,构建整体推进机制;深化项目、活动、管理等要素融合,提升整体效能。市审计局连续5年荣获全省系统考核优秀等次,县市区局全部进入考核第一方阵。

把基础夯实。实行“审计组+临时党支部+廉政监督员”“审前教育+审中巡查+审后回访”,将党建和党风廉政建设触角延伸到一线、覆盖到全线,切实把政治优势、组织优势转化为发展优势,保障和促进了审计工作高效开展。

2020年6月28日,荆州市委书记何光中到市审计局专题调研机关党建工作,对审计融合业务开展党建工作、建立临时党支部等创新做法给予充分肯定,要求进一步总结推广、巩固深化好特色经验,不断开创机关党建新局面。

追梦,尽职守

2019年2月13日上午,荆州市委、市政府召开新春第一个千人大会,聚焦优化民营经济营商环境做出更大力度、更高层次的动员部署。

2月28日,荆州市审计局率先在全市和全省系统出台《关于全市审计机关服务优化营商环境、护航民营经济高质量发展的十条措施》,从开展专项审计调查、揭示和查处涉企典型问题、提升服务优化营商环境的成果成效等十个方面着力,强化审计责任担当,勇当护航荆州民营经济高质量发展“排头兵”。

一系列行动迅速展开——

由局主要领导带队,深入企业、厂房、项目现场走访调研面对面座谈、征求意见500多份汇总分析调研情况,进一步明确重点,突出审计监督精准性;迅速开展全市优化营商环境审计调查,与政策落实跟踪、预算执行、重大项目审计等统筹整合,“1+N”审计成效显著:先后移送案件线索3起;上报主题专报4期,领导批示6人次;审计调查情况同步纳入向人大常委会预算执行审计报告中;审计建议获相关部门和单位采纳15条,以审促改助推全市营商环境不断优化,相关做法成效获市领导充分肯定。

行动是最好的注脚。

荆州市审计局深入学习贯彻习近平总书记对审计工作的重要指示精神,始终坚持把党对审计工作的集中统一领导贯穿到审计工作全过程和各环节,全面落实市委审计委员会部署要求,切实推进审计职能发挥与地方经济社会发展目标相融合,以审计实效护航荆州高质量发展。

主动服务打好“三大攻坚战”。运用大数据稳步推进市、县两级预算执行全覆盖审计;制定扶贫审计2018至2020三年规划,持续实施全市扶贫审计上审下、交叉审;健全、落实领导干部经济责任和自然资源资产审计两项联席会议制度,同步深化两项审计工作,助力生态环境保护责任落实。今年,组织市县80余名审计人员,实施全市扶贫审计全覆盖,累计查出5个方面37类问题。市主要领导对全市扶贫审计主题专报做出批示,要求各地对照审计部门“体检报告”,对症下药,一个问题一个问题地解决好,确保全市脱贫攻坚任务如期达标完成。

主动服务保障和改善民生。结合政策落实跟踪审计,统筹开展全市民生资金“上审下”,强化对“三农”、就业、教育、住房、医疗、政府投资等重点领域审计监督;全力完成党政领导交办涉及企业改制、征迁补偿、疫情防控物资保障等审计事项,为党委政府解难事,为人民群众办实事。稳就业审计助推人社部门进一步细化就业补贴政策事项、技能提升行动线上培训方案等,促进扩大政策受惠面4.35万人。

主动服务政府治理和改革创新发展。加强对政策落实、深化改革、资金绩效等审计情况的综合分析,更多审计要情进入党政领导决策圈;认真落实“三个区分开来”,依法依规落实审计审慎评判;严肃揭露和查处重大违纪违规违法问题,有力推进了反腐倡廉和党风廉政建设。近年来,已落实审慎评判案例34例,移送违纪违法问题线索143起,局反腐败协调工作在市委反腐败协调小组会上做经验交流。

追梦,深耕行

质量是审计工作的生命线。

“审计质量这块板子坚决不能短!”面对曾经优秀审计项目难有重大突破的状况,局党组研究决定,在全市系统开展审计质量提升专项行动,全面查问题、找不足、补短板。

刀刃向内,不仅需要有不畏困难、自我革新的勇气,更需要有实打实、硬碰硬的举措。

“严”“实”上再加力。把加强审计质量建设作为“一把手工程”和“头号工程”,对标署、厅审计项目高质量建设要求,指导健全完善规范审计程序、强化过程管理等10多项业务管理制度,形成体系完备、操作规范的审计“作战图”;“一把手”坚持主持召开每个项目审计业务会议,班子成员深入一线,从对项目实施关键环节的严格把控确保业务质量过硬;建立“项目进度预警机制”,定期开展审计业务交流,组织审理专班开展全市审计质量大检查,全面夯实质量基础;持续组织全市审计业务工作“一晒八评”,评选优秀审计方案、审计报告、审计专报等,下好项目培优“先手棋”。如今,“一晒八评”已作为制度固化下来,其做法获省厅领导和各兄弟单位纷纷点赞。

“新”“效”上寻突破。坚持科技强审,借力金审工程三期建设,进一步夯实审计信息化软硬件基础;成立计算机审计攻关小组,直接对接审计项目开展技术攻关;加大审计软件技术开发与应用,自主研发“国外贷援款项目审计管理系统”,在全省外资审计项目中全面推广,在全国审计系统大数据审计研讨班推介;坚持“以用为本”,合力开发数据应用小程序、小工具等,逐步实现从“事倍功半”到“事半功倍”的转型发展。

“深”“细”上做文章。多渠道提高审计成果“附加值”,加强分析研究,着眼于体制机制制度层面,提出有针对性、前瞻性的审计意见和建议,更好服务宏观决策;加强探索研究,深入总结审计工作新思路、新技术、新方法,形成审计经验,树立审计品牌;加强审计宣传,主动融入“互联网+”办好“一网一微”,精心编撰《护航》《审之魂》图书;制作审计主题微视频、微动漫等,讲好审计故事,传播审计声音,展示审计好形象。

辛勤汗水换来硕果满枝。近年来,荆州市审计局连续有2个项目荣获全国优秀,多个项目荣获全省优秀审计项目特等奖、一等奖,累计荣获省以上优秀审计项目14项;队伍建设、质量建设等19项经验在署、厅行业交流;上报审计专报或综合分析报告78篇次,领导批示131人次;审计信息获省以上载体采用1238篇次,为荆州审计事业发展交上一份高质量答卷。

追梦,绽芳华

2020年7月16日上午,由荆州市委组织部、市委宣传部、市文明办主办的“荆州市新时代文明实践讲堂”——《好人开讲》之“追梦审计人”在荆州电视台一号演播厅开讲。来自荆州市审计局4名先进代表走上舞台,讲述了他们植根审计、勤政务实的奉献作为。“坚定理想信念,争做最美审计人”,审计干部忠诚履职担当的职业道德和风采,赢得现场阵阵热烈掌声,获得各方一致赞誉。

“生活从不眷顾因循守旧,满足现状者;从不等待不思进取,坐享其成者。”这是先进代表张峻分享的从审心得。从财金科科长到政府投资审计中心主任,他坚守审计、勇于追梦的脚步从未停歇,而这,正是全体荆州审计人的真实写照。

审计干部既要政治过硬,也要本领高强、作风优良。局党组深入贯彻“以审计精神立身,以创新规范立业,以自身建设立信”,抓牢抓实队伍建设这个根本,着力打造一支想干事、能干事、干成事的审计铁军。

优化梯队培养。精心开展全市系统冬春集训、外出培训;扎实开展业务技能比武;积极搭建平台,鼓励多渠道提升职业资质;推行“一对一”导师帮带,着力培养梯队人才。局累计新增获得审计及相关专业中、高级技术职称42人;90%以上业务干部具备独立担任审计主审的能力素质。

选树先锋引路。务实评选全市系统“十佳最美审计人”“十佳业务领军人物”等五个“十佳”,承办全省审计系统道德讲堂、开展先进事迹巡回演讲、寻找身边廉政典型等,为审计事业发展汇聚起强大的精神动力和道德支撑。疫情期间,局党组带领全体党员干部冲锋一线,全力协助各基层党组织做好防控工作,获多方好评;汛期,局66名下沉党员干部闻“汛”而动,主动领办防汛救灾工作任务,切实发挥了先锋模范作用。

严管厚爱结合。制定绩效考核细则,对重点任务完成情况周小结、月通报、季总结、年考核,激励全员比学赶超创一流。坚持和倡导凭实绩培养选拔人才,先后有7名同志分别荣获“全省人民满意公务员”“荆州市劳动模范”“全市十佳实绩突出干部”“全市疫情防控工作先进个人”等,有32名政治素质高,实绩成果突出的审计干部被提拔到中层岗位。

风劲帆满海天阔,俯指波涛更从容。

一本本厚重的审计报告,一串串闪光的审计荣誉,一个个感人至深的审计故事,无不讲述着荆州审计人忠诚履职、使命必达的责任担当,无不是对他们追求卓越、逐梦前行温暖而有力的回响。

今年9月,荆州市审计局顺利通过创建第六届“全国文明单位”实地检查验收,为市直单位唯一。启航新征程,荆州审计人必将坚守初心,奋楫笃行,续写“全国审计机关先进集体”更加美好的篇章。

追梦,正当时。(王攀  郭光)


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