
近期,荆州市审计局将政府投资项目中常见的“超规模、超标准、超范围”而导致的超概问题作为政府投资研究型审计关注的重点,不断强化工程建设项目全过程审计,切实保障政府投资项目健康有序运行,助推财政资金提质增效。
重点关注决策审核情况。重点审计项目前期调研是否充分,分析可行性研究报告对项目建设必要性和可行性的论证是否科学,投资估算的精度是否满足项目决策的要求,影响投资估算的因素是否考虑充分。
重点关注项目设计情况。重点审计初步设计及施工图设计是否遵循限额设计的要求,分析是否严格按照可行性研究报告要求的标准及规模进行设计,是否存在设计不科学不合理,造成项目建设过程中发生重大变更,导致工程实际造价远超概算的情况。
重点关注施工招投情况。重点审计招标文件、合同和工程量清单编写的一致性、完整性和准确性,防范因招标文件、合同和工程量清单内容不一致,出现“低价中标,高价结算”的情况。
重点关注变更签证情况。重点审计设计变更程序是否合规,设计变更是否真实、必要,是否存在未经批准擅自增加建设内容、随意扩大建设规模、提高建设标准、改变设计方案、无依据列支费用等问题;审计工程签证内容是否与实际情况相符,与监理日志和施工日志记录内容是否相符,相关单位人员签字盖章是否齐全完整。
重点关注造价结算情况。重点审计工程量计算是否准确,施工材料的用量及价格是否合理,规费及税金等计取程序是否合规,计取基数是否合理,计取标准是否符合相关政策规定。(刘莉 颜立群)