近日，省审计厅召开全省审计法治审理工作会，荆州市审计局法治文化建设经验在会上做先进典型交流，这是该局创新推进审计法治文化建设的又一重要成果。该局高度重视加强审计法治文化建设，以务实的举措和行动，深耕法治文化，厚植审计事业高质量发展的底蕴，先后荣获“全国审计机关先进集体”“第六届全国文明单位”、全省“七五”普法中期先进集体等，法治建设经验在全省行业会议以及全市多次典型交流发言。

抓实目标有高度

该局以创建“省级法治文化建设示范点”为目标，统筹布局推进。

一是强领导。成立局审计法治文化建设工作领导小组，由局长担任组长，领导班子成员担任副组长，各科室主要负责人为小组成员，法规审理科、办公室、综合科等为专班，实行定期研究布置、一把手负总责、总审计师主抓、专班具体实施，充分保障人、物、财的工作机制。

二是强责任。制定《关于推进审计法治文化建设的实施方案》《创建省级法治文化建设示范点实施方案》等，明确工作目标及原则、组织领导及保障措施，列出时间表、路线图，并将责任落实到人，持续动态跟进工作情况。

三是强联动。与各县市区局签订平安法治建设责任状，对全市系统创建“省级法治文化建设示范点”做出统一安排部署。目前，全市审计机关已初步形成“一局一品”的法治文化品牌，如洪湖市审计局法治楹联文化、监利市审计局法治书画展等，均获各方好评。

抓实氛围有力度

该局以阵地建设为抓手，以学法、普法为路径，营造浓厚氛围。

一是阵地建设规范化。积极打造图文并茂的机关、小区法治文化墙和临街法治宣传窗，在办公楼道、走廊、电梯旁和广场灯箱等醒目位置悬挂法治类“诗词楹联书法”作品、法治格言警句；大厅设立法治宣传展板，建立审计书屋、法律顾问咨询室，供法治成果展示和全局职工学法、用法；设立法治园地，制作喜闻乐见的法治宣传画及法治名人名言等，用古今法治文化诠释法治理念，传播法治文化。

二是专题培训常态化。局主要领导、分管法规领导带头讲法治主题党课，以集中培训为平台开展法治讲座，定期邀请法律专家、顾问多次授课；扎实开展宪法宣誓、党规党纪和监察法规“十进十建”学习教育及遵纪守法警示教育，引导审计人员自觉尊崇、遵守、捍卫法律，筑牢法治思想基础。

三是普法宣传多样化。利用“4.15”、“12·4”、《民法典》颁布等时机，通过制展板、发资料、现场宣讲、电子屏播放、法治文化赶大集等形式进行宪法、国家安全法、民法典、女职工权益保护法等主题宣传；定期到扶贫村、联系点社区开展法律知识进乡村社区、“精准扶贫与法同行”等普法活动；结合“三大攻坚战”、优化营商环境、疫情防控等开展专项宣传，形成良好的法治宣传氛围。

抓实主业有深度

该局以依法执审为主线，不断深化法治文化建设成效。

一是健制度，促规范。制定完善法治建设、依法治理相关制度，全面落实领导干部述法、宪法宣誓制度，推行法律顾问制度；严格遵守审计行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核，以及执法人员持证上岗等制度；全面落实省厅《推进审计项目高质量建设的若干意见》及8项制度，规范权力清单，制定流程图，建立健全审计业务各项执法制度, 并汇编成册供全局干部职工遵守执行。

二是严管控，促质效。认真落实审计业务会议和集中审理制度，创新建立“电子预警系统”，适时把控执法项目进度；严格实施网上审理，探索开展“现场审理”和“研究式”审理；以执法规范化为主要标准，以优秀项目、优秀报告等为主体，每年开展“一晒八评”以及全市业务质量大检查等，执法质量效果明显提升。近5年共获审计署、省厅优秀项目12个，其中2017年、2019年审计项目斩获全国优秀审计项目奖和优秀项目二等奖。在2020年度全省优秀审计项目评选中，全市系统选送的10个审计项目均荣获表彰，实现“满堂红”。

三是强服务，促治理。坚持监督服务并重，始终紧扣地方党委政府工作中心，聚力政策落实、“三大攻坚战”、民生保障、营商环境、政府重大投资项目管理、领导干部经济责任和自然资源资产管理等重大领域，依法全面履行审计监督职责，依法揭示和反映重大违纪违规违法问题线索，数起获评全市“精品案件”， 局相关工作经验在市委反腐败协调组全体会上作交流发言；严格落实“三个区分开来”，依法依规落实审计审慎评判，创新做法获市领导充分肯定以及被审计单位好评；注重从体制、机制、制度层面提出解决和预防问题的意见、建议，每年上报审计专报和综合报告近20期，均获市主要领导批示，为服务完善政府治理、推进法治政府建设发挥了重要作用。

抓实融合有温度

该局以融合为动力，不断丰富审计法治文化建设内涵。

一是普法执法同推进。有效结合审计普法与执法工作，将法治宣传队建在审计组上，率先创新推行“三送达”制度，将审计普法宣传册、内部审计法律法规告知书和审计通知书一同送达，在审计进点、实施、征求、整改等环节同步开展财经审计法律法规宣传，并对内审人员进行“以案释法”宣传；充分利用互联网、法治群、微信号等新媒体搭建现代宣传平台，借助《荆州日报》“聚焦审计”专栏、广播电视新闻直播间等，及时宣传、解答审计执法和相关政策，提高了审计法治社会关注度。

二是荆楚文化巧运用。结合本地文化特色，开展“诗词楹联书法”进机关活动，积极创作审计法治主题诗词、书法和楹联，把法治文化元素融入其中，充分体现“文化三市”试点示范作用。编撰出版楚韵风格的《审之魂》画册、《护航》图书，市委书记作序；制作《追梦审计人》专题片，以及《长江大保护，荆州审计在行动》《以审计新担当新作为，护航荆州高质量发展》《宪法 审计 信仰》等法治主题微动漫、微电影，2次获省厅优秀单位组织奖，有力提升了法治建设成果层次。

三是评先表优紧挂钩。以执法规范及成效等作为前置条件，在全市评选“最美审计人”“业务领军人物”“十佳审计理论研究领军人物”“十佳计算机审计能手”“审计工作特别贡献奖”等，开展先进事迹巡回宣讲、举办道德讲堂、承办“荆州市新时代文明实践讲堂——追梦审计人”活动，全面展示审计人员认真执法、善于用法的先进事迹，不断提高审计人员法律认知度和法律素养，激发了依法审计、忠诚履职、创先争优整体活力。近年来，局荣获市级以上集体荣誉54项，个人荣誉85人次，局法规审理科科长谢涛获评首届“荆州市十大法治人物”，在全市树立了典型旗帜，弘扬了审计正能量。（谢涛  郑敏）