近年来，松滋市审计局将研究作为审计前置条件，保证审计时能有的放矢，审计结果能够更好地为党委政府提供决策参考，效果明显，尝到了研究型审计的“甜头”。

立项研究，让研究型审计“精”起来。找准审计工作的切入点和着力点，把党委政府的要求和人民群众的期盼作为审计项目立项的重要原则，选精选好审计项目。由于审计力量矛盾，该局企业审计项目近几年少有涉及，为确保党委政府交办的重大任务不折不扣监督到位，2021年，该局根据党委政府交办，围绕全市国有企业三年改革实施方案和要求，一次性将4家企业领导干部经济责任和资产负债损益审计纳入年度项目计划。针对审计发现的国有企业存在一些管理、制度等方面问题，提交3篇审计专报，党委政府主要领导先后做出5次重要批示，催生市政府出台《关于进一步加强全市国有企业内部审计工作的意见》，在促进国有企业资产保值增值和国有资本做强做优做大等方面发挥了积极作用。

审前研究，让研究型审计“准”起来。研究型审计要体现围绕中心服务大局的导向作用，以更加聚焦、更加精准的审计破解人少事多的矛盾。近年来，该局围绕本级预算执行审计“龙头”项目，集中数据分析团队加强审前研究，通过整合数据资源和技术资源，加强非现场大数据审计应用，有效缩短现场审计时间，大幅提升审计质效。2020年，该局克服疫情影响，利用审前研究分析比对成果，坚持对全市70家市直部门及乡镇（街道）实行审计全覆盖，共采集510套财务数据44G及相关业务数据13G，整理分析生成42类近万条疑点。共核查及延伸调查取证51个部门，占全部部门数的72.86％，查出问题数425个。当年，该局“市本级预算执行审计项目”获省厅优秀审计项目三等奖。

审中研究，让研究型审计“优”起来。围绕党委政府工作重点和社会公众的关注热点，拿出有冲击力的项目，“跳起来摘桃子”，形成系统性成果。2021年，该局围绕民生福祉，组织开展了3家公立医院财务收支审计。审计组科学配置审计资源，由分管副局长牵头担任3个项目的审计组组长，选调审计经验丰富的同志担任主审，配备计算机专业和工程专业审计人才；在审计管理模式上，做到“六个统一”，即统一审计工作方案、统一下达通知、统一组织实施、统一审理、统一报告和统一处理；现场环节，审计组每周一次“碰头会”，研究分析，互通有无。遇到突出和疑难问题，分管领导现场办公，听取情况，指导工作，解决问题。审计组利用爬虫和数据库采集整理了病历、医嘱、住院、门诊、临床路径管理近5000万条数据，建立医院临床路径分析模型，发现了医院在落实医改相关政策、收费政策执行和财务管理方面的问题。案件线索已移送市纪委监委和主管部门。“市人民医院2020年度财务收支审计”项目获省厅优秀审计项目一等奖，“市中医院2020年度财务收支审计”项目获荆州市审计局优秀审计项目二等奖。

审后研究，让研究型审计“实”起来。一方面，研究审计发现问题的整改，做实审计“后半篇”文章，形成了以党委政府为主导、人大为推动、被审计单位为主体、有关部门齐抓共管、审计机关督促落实的“链条式”整改格局。同时，立足“三个区分开来”和“审计容错纠错”原则，主动站在被审计单位的角度思考和研究如何整改审计发现的问题，从改革的角度、推动机制制度完善的角度提出建议，促进市政府出台《关于进一步加强审计整改工作的意见》，“屡审屡犯”顽疾得到有效治理。另一方面，强化对审计成果的深度挖掘、综合分析和系统研判，透过现象看本质，从制度层面揭示问题、分析原因、提出建议。2021年，该局针对政府投资审计存在的履行法定程序不到位和“以审代结”等问题，深入调查研究，推动市政府出台了《松滋市政府投资建设项目结（决）算管理和审计监督操作办法》，促进全面依法开展投资审计工作，有效推进投资审计转型发展。（王武静 刘枝）