近日，荆州市召开全市党员干部下沉社区工作推进会，会议表彰了全市机关企事业单位党员、干部常态化下沉社区服务群众工作先进组织和个人，荆州市审计局驻荆沙河社区工作组荣获先进表彰，并在会上做经验交流。

2020年7月，荆州吹响市直单位党员干部常态化下沉社区服务群众“双报到、双报告”集结号，荆州市审计局闻令而动，坚持“强保障、优服务、共联建”，落细落实常态化服务群众各项工作，取得了较好成效，受到社区群众一致好评。

强化“三项保障”，夯实下沉工作“支点”

始终坚持党建引领，紧紧围绕“增强基层组织活力、提升基层治理水平”目标，不断健全完善组织体系，强化各项保障，筑牢下沉工作“支点”，确保党员“沉”下去、力量“聚”起来。

强化组织保障。局党组高度重视，将下沉社区工作纳入审计机关服务全市大局的“一号工程”抓紧、抓实，并将其纳入党组分工，与审计工作同研究、同部署、同落实、同考核。配优配强审计局驻荆沙河社区工作组人员，选派1名局党组成员担任工作组组长，2名骨干组成工作专班，全力参与常态化下沉社区工作。

强化制度保障。注重与社区建立长效联系机制，第一时间了解社区工作的重点和难点，严格做到“周沟通、月总结、季汇报”，全力协调解决各类问题。依托社区功能型党组织，出台《常态化下沉荆沙河社区服务群众工作制度》《网格党支部书记工作职责》等多项制度，压实下沉党员干部责任；建立弹性志愿服务工作制度，按照“分配+自愿”和“平战结合”原则，做到平时服务，急事应急，实现下沉资源高效利用。

强化队伍保障。会同社区党组织将下沉的163名党员干部编入8个功能片区党支部，固定到具体负责的楼栋，构建“社区大党委—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级服务组织体系，确保服务区域和服务对象全覆盖。为激励下沉党员干部积极履职，制定了《荆沙河社区下沉党员干部服务群众量化考核管理办法》，引导激励下沉党员干部进一步发挥先锋模范作用，片区支部战斗堡垒作用不断增强。

做实“三个清单”，找准服务群众“重点”

紧抓“下沉党员干部服务为民”这根主线，按照“三个清单”模式，多点发力，推进服务群众走深走实。

摸准需求清单。与社区紧密沟通、小区网格支部定期摸排、楼栋党小组入户征集、查看小区微信管理群等方式，线上线下多渠道收集第一手群众需求和困难，并进行梳理核对、公示，捋清社区群众当前亟需帮助解决的矛盾和问题，及时提供精准“点单”服务。

压实供给清单。针对社区和下沉党员具体情况，搭建沟通交流平台，及时宣传发布各类信息和群众需求，下沉党员结合工作单位和自身能力优势第一时间主动接单，形成“人人关注、个个参与”的浓厚氛围。建立下沉党员接单台账，动态掌握管理下沉党员服务社区工作状况。

做细服务清单。围绕社区防汛、老旧城区改造等“堵点、痛点、难点”积极开展工作。汛期，工作组与社区干部共战一线，统筹安排下沉党员参与防汛排险，多方争取雨衣、行军床和毛毯等防汛物资。老旧小区改造期间，向周边居民做政策宣传、调解纠纷，确保改造顺利进行。组织下沉党员干部结合部门职能主动服务社区群众，多次开展就业技能培训、组织上门慰问残疾特扶家庭，提供专业心理辅导等，共解决群众需求168项，帮助社区群众实现“微梦想”“微心愿”“微诉求”27个。

开展“三大联建”，打造基层治理的“高点”

积极推进下沉服务与社区治理深度融合，开展“三大”联建，助力打造共建共治共享的基层治理格局。

做优党建联建。运用“支部建在审计点”的一线工作经验，对社区8个网格党支部统筹管理，将服务阵地关口前移到群众“家门口”，楼栋门口亮身份，爱心敲门送服务，让党员多跑路，群众少跑腿，实现服务群众“零距离”。局机关联合社区开展主题党日活动，局主要负责同志深入社区上党课、现场办公，与社区共商治理良策。通过党建联建主题活动，帮助社区建强党组织队伍，抓实组织建设。

协调部门联建。协助社区共建党建阵地，捐赠2万元购买图书，完善社区群众性文化阵地建设；协调社区和有关单位建设文化橱窗等，实现办公有场所、活动有场地、宣传有阵地、学习有去处，切实提升基层党组织服务群众的水平。

强化职能联建。充分发扬“行行业业争先进、方方面面创一流”的审计铁军精神，以局机关创建全国文明单位为契机，积极主动开展社区志愿服务；发挥新时代文明实践活动排头兵模范作用，深入开展社区环境提升服务活动，助力社区创建“美丽家园”；积极发挥大数据技术运用专长，帮助社区健全完善“社区公共服务综合信息平台”，助力基层治理水平不断提升。（瞿明莉）