近年来，荆州市审计局主动顺应政府投资审计工作转型发展要求，以探索研究型审计为路径，围绕项目计划、组织方式、技术手段等深耕细作，助推政府投资审计工作高质量发展。

充分调研，合理制定计划。提早谋划研究，科学确定审计项目，做到“研究一年，审计两个月”。在初次开展对功能区建设项目审计前，结合对该区开展经济责任及财务审计，提前摸底该区项目建设基本情况、代建单位、投资单位内控管理情况。同步编制以规模体量、竣工交付、结算办结、工程款支付等情况为核心指标的建设项目调查情况表并下发相关单位填报。结合党委政府关心、群众关注的重点，确定具体投资审计项目计划。审计中，针对调查摸底情况认真分析研判，进一步明确审计思路，围绕房屋征迁、土地收储、项目建设等明确23个具体审计事项，确保重点突出，有的放矢。

统筹整合，优化组织方式。向内审“借力”，加强对市本级几大主要投建单位和平台公司内部审计工作督导，促进建立机构、健全机制，完善程序；加大对其结算初审结果的复核力度，倒逼内审机构加强管理，增强投资控制水平，有效防范风险。管聘结合，根据项目专业性质、结构建筑特点、建设体量等确定中介协审人员力量，防范借牌、挂靠、转包的事件发生；对社会中介单位严格实行坐班考勤、全过程监管，项目结束后考评打分，并与审计服务费挂钩，保证社会中介服务质量。

多点切入，拓展审计深度。紧盯项目全流程，多点切入，深挖细究政府投资建设领域突出问题，推进破解项目建设“中阻梗”。围绕建设进度，从资金到位、现场管理情况切入，揭示出项目资本金未到位、沿线拆迁渣料占用施工作业面等影响进度的问题；围绕项目结算，揭示出项目“超范围、超标准、超规格”变更待确认、施工图严重滞后、“概算、预算、结算”三算脱节等问题。对审计发现问题深入分析，及时提出整改建议并形成专报，均获市主要领导批示，督促相关单位按照审计建议整改到位，有力促进了项目建设提质增效。

创新手段，夯实平台建设。积极打造政府投资审计分析平台，提升投资审计大数据应用水平。整合市直各相关部门数据形成投资审计项目库，分析政府投资项目的基本建设执行情况、各部门审批情况以及各基本建设程序时序情况，促进规范管理。构建造价审计、招投标分析模块等，通过横纵向比对分析，便于快速锁定疑点线索。构建投资审计实务集，集合投资审计发现问题定性、处理处罚的法律法规政策文件库，实现库内检索查询；集合历年来审计发现的典型问题及详细分析，形成实务操作指南，有力指导审计实践。（魏炎）